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重点区域装玻璃幕墙需环保论证

2014-09-18 19:54:18 来源:信息时报
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  【中国玻璃网】目前,广州针对光污染的首个政府规章《广州市光辐射环境管理规定》(暂定名,以下简称《规定》)开始第二轮征求意见,有望年内出台。《规定》提出,要划定不同的光环境控制区,并加强对建筑物使用玻璃幕墙的管理,重点区域使用玻璃幕墙要开展光反射论证,城市景观照明未来有望实施集中控制,统一开闭时间等。

  广州光污染投诉近年上升

  据悉,近年来,广州对光污染问题的投诉渐多,据不完全统计,2009年到2013年,环保部门接到光污染方面的投诉共34宗;2013年1月到2014年3月,公安部门接到光污染问题的投诉70宗,广州光污染总体较严重。

  据悉,广州在光污染防治立方面尚属空白,未开展过系统的光污染或光环境质量评价。起草光污染管理规定已列入全市2014年政府规章制定计划,由市环保局牵头专门成立课题组,目前正在开展第二轮征求意见,此后还将进行专家论证,并公开征求民意。据悉,这次规定会借鉴国内外城市的成功经验,将技术规范上升到法规层面严格执行。

  重点区域装玻璃幕墙要环保论证

  珠江新城是广州的CBD,作为中央商务区,其矗立起的一栋栋高层写字楼纷纷采用玻璃幕墙,很多人都曾让玻璃幕墙反射光眩得睁不开眼,有些车主开车也受到影响。广州市环境保护科学院政策研究中心主任李明光告诉记者,新规对玻璃幕墙有严格规定,“会划定不同区域,例如,像自然保护区、森林公园等天然暗环境禁用玻璃幕墙。如果借鉴上海做法,在重点区域的高层建筑使用玻璃幕墙时,设计初始就由环保部门组织进行光反射的环境影响论证。”从上海近两年的实践看,能有效控制新建建筑玻璃幕墙导致的光污染问题。对于已经建成的玻璃幕墙存在光污染,李明光表示要限期整改,可以重新替换低辐射率的玻璃幕墙,也可采用特殊涂料、膜或者种植树木等进行遮挡。

  拟划定光环境控制区

  记者获悉,《规定》的一大亮点是将对广州的城区区域进行光环境的分区控制,李明光表示,国际照明委员会划分了4类环境区域:天然暗环境区、低亮度环境区、中等亮度环境区和高度环境区。南京也进行了类似光环境控制区的划分,划分为高亮度区域、中亮度区域、低亮度区域。

  记者获悉,未来广州的夜间照明也有望纳入统一管理和控制。目前广州只有珠江两岸的光亮工程实现集中控制开闭,还存在大量自行管理的景观照明设施,易对居民造成光污染。李明光说:“我们希望逐步扩大实施集中控制的夜间景观照明设施范围,统一开启和关闭的时间,以减少光污染,但目前还存在一些难度。”

  据了解,今年5月1日开始实施的《广州市户外广告和招牌设置管理办法(修订)》规定,每天22点30分至次晨7点30分将禁止开启LED户外广告,这一对户外广告光污染管理的制度将整合进新的《规定》中。

  造成光污染最高罚10万

  如果违反了相关规定,造成了光污染将如何处罚呢?《规定》对违法行为设置了全面的处罚条款,分别由环保部门和其他主管部门实施处罚,处罚最高不超过10万。记者同时也了解到,上海市今年5月1日起,对政府制定规章设定行政处罚罚款限额由10万元提高到了30万元。


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